2017年,按照党中央、国务院和省委、省政府关于推进大众创业万众创新一系列决策部署要求,我市大力实施创新驱动发展战略,着力激发全社会创新创业活力,全面推进大众创业万众创新工作,有力地促进了全市经济社会发展。
大力推进创新创业载体建设。设立科技创新平台建设计划专项,加大资金支持力度。启动市级工程技术中心建设,确定了申报省级认定的工程技术研究中心。支持创新创业孵化平台建设,拟定了申请省级备案的科技企业孵化器和众创空间名单,将重大创新创业平台建设纳入厅市会商议题予以重点支持推进。全市已建成国家级众创空间、星创天地各1家,省级科技企业孵化器2家,省级众创空间、大学生创新创业俱乐部各1家,市级创新创业园区8个,拥有各类创新创业载体25家,标准化厂房70万平方米以上。
创新创业主体竞相涌现。一是开展高层次人才集中引进工作。深化“千名硕博进达州”等引才行动,引进各类高层次人才125名。健全达州籍海外高层次人才名录,收录达州籍海外高层次人才134名,积极筹备赴外招才引智工作。二是激励农业科技人员创新创业。全市有51名个人和57个团队领办创办经济实体78个,启动实施课题研发及创新推广项目54个,参与创新创业总人数达到272人。三是建立创新创业导师库。充分发挥市青年企业家协会、市青年联合会的作用,积极对接各方资源,建立了由优秀青年企业家、金融、投资专家等组成的市级创新创业导师库,储备创新创业导师80名。
加大财税及金融支持力度。一是财政科技投入大幅增长。2017年,市级财政预算安排应用研发资金3000万元,同比增长50%。围绕“十个一批”立项支持科技项目159项、资金3565万元,带动社会研发投入12亿元以上。二是积极搭建银税企合作平台。在天府股交中心挂牌企业91家,其中“双创企业板”73家,“一带一路板”4家,“科技金融板”14家。税务、金融管理部门与银行共同推出了达州首款专为小微企业量身定制的“蜀信·税金贷”融资产品,切实解决企业融资难问题。
积极开展创新创业活动,营造浓厚氛围。先后开展各类创业培训121期3969人,开展创业指导专家服务基层巡诊活动7场,帮助创业者解决创业难题500余个,新增创业人数1万余人。举办了四川省第一届“天府杯”创业大赛达州赛区选拔赛、第四届“创青春”达州青年创新创业大赛,开展SYB创业培训,500余人取得SYB创业培训合格证书。
创新创业环境持续优化。一是进一步深化税收征管服务创新改革,打造优质高效的办税服务平台,全面推行“一窗通办”服务,优化业务流程,提高办税效率。二是进一步深化商事制度改革,全面放松市场主体准入管制,降低市场准入门槛,简化登记手续,激发全民创业创新热情。三是认真落实“先照后证”登记改革,切实方便市场主体登记注册。在原“五证合一、一照一码”基础上,通过更大范围、更深层次实现政府部门间的信息共享和业务协同,进一步将信息采集、记载公示、管理备查等15项证照事项,集中整合到营业执照上,实现“二十证合一”,为企业开办、运行提供更加便利化服务。全年全市发出“多证合一”营业执照6328张,其中:企业1680张,农民专业合作社112张,个体工商户4648张。四是加强知识产权保护。将依法查处的假冒专利案件上网公告,并抄送诚信系统监管机构,着力营造创新创业公平竞争的市场环境。