深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省、市关于系统推进全面创新改革试验的决策部署,努力破解阻碍创新驱动发展的瓶颈制约,统筹推进全面创新改革与供给侧结构性改革,着力打通科技与经济结合、科技与金融结合、军民融合发展“三个通道”,突出科技创新、开放创新、金融创新、人才创新和产业体系建设创新5个领域,力争形成更多可复制可推广经验,为全面建成小康社会提供动力支撑。
1.推进科技创新。将科技创新作为首要任务,扎实推进科技创新“十个一批”举措。支持天然气综合开发利用技术中心、钾盐资源综合开发利用技术中心等加快组建,力争2018年新建创新创业平台5家。大力发展高新技术产业,加快培育高新技术企业。产业目标明确的市级科技计划项目全部由企业牵头组织实施。加快达州市科技成果转化服务平台建设,实施资助专利转化项目10个以上,推动欠发达地区科技与经济紧密结合。
2.推进开放创新。加快国家内陆开放口岸城市创建步伐,加大达州海关争取力度,做好建立川东国际无水港前期工作。加快秦巴物流园区、秦巴物流公共信息平台、秦巴物流行业联盟进度。充分利用“中外知名企业四川行”、“渝洽会”等平台,大力实施“达商回引”工程,精心举办“全球川商达州行”、“第三届达商大会”等投资促进活动。
3.推进金融创新。鼓励各类金融机构在达州开设分支机构,加快推进马踏洞金融集聚区建设。大力推进政府与社会资本合作PPP模式,激发社会投资活力。深入推进“税金贷”、“园保贷”等试点,完善对企业挂牌、上市和开展直接融资的奖补政策。进一步支持达州银行、达州农商银行等地方法人银行业机构做大做强。加快建设统一的市级信用信息公共服务平台。
4.推进人才创新。深入实施“千名硕博进达州”行动,健全高层次领军人才和产业急需紧缺人才(团队)吸引政策。推行产教融合、校企合作、工学一体、定岗实习培养模式,支持园区、企业与职业院校开展学科专业共建,订单式培养巴渠工匠人才。大力实施“万名乡土人才培育计划”,健全以职业农民为主体的农村实用人才培养机制,重点培养服务脱贫攻坚的各类农村实用人才。
5.推进产业体系建设创新。开展军民融合技术合作攻坚试点,支持玄武岩纤维产业园项目、玉竹麻业军用特种纱线生产项目、正源微玻纤航空航天隔热保温材料等项目加快建设。通过鼓励企业主动化解过剩产能、发挥工业应急转贷资金作用、全面落实减税降费政策等,加快推进“三去一降一补”。围绕打造智能装备制造和新材料两个“百亿产业集群”,加快发展新材料、智能制造、清洁能源汽车、电子信息、生物医药等产业。