开江县发展改革局：
你局《关于报送《全国新增1000亿斤粮食生产能力开江县2017年田间工程建设项目实施方案》的请示》（开江发改〔2017〕97号）收悉。根据达州市工程咨询中心（公司）关于报送《全国新增1000亿斤粮食生产能力开江县2017年田间工程建设项目实施方案》评估意见的函（达市工咨函〔2017〕27号，经研究，原则同意《开江县2017年全国新增1000亿斤粮食生产能力田间工程建设项目实施方案》的内容。现将有关事项批复如下：
一、项目建设的必要性
四川省是《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》确定的十三个粮食主产区之一。粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济发展、社会稳定和国家自立的基础，保障国家粮食安全始终是治国安邦的头等大事。随着我国人口不断增加和生活水平的提高，以及城镇化的快速推进，粮食品种和区域结构性矛盾加剧，供求平衡难度加大，粮食需求较大。为确保我国粮食基本自给，保障粮食安全，《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》提出，按照片区开发、整体推进的原则，加强以小型农田水利设施为基础的田间工程建设，逐步把中产田建成旱涝保收的高产田，把低产田改造成产量稳定的中产田。到2020年全国粮食生产能力达到5500亿公斤以上，比现有产能增加500亿公斤，全国耕地有效灌溉面积达到9亿亩以上，有效灌溉率达到51％。该项目的实施，将全面完善项目区农田排灌渠系，田型调整、改良土壤，提高耕地基础地力，改善区域农业生态环境，实现农民增收致富，保障国家粮食安全。因此，项目建设十分必要。
二、项目基本情况
（一）项目名称
全国新增1000亿斤粮食生产能力开江县2017年田间工程建设项目
（二）项目业主：开江县土壤肥料工作站
（三）建设地止：开江县甘棠镇转洞桥村，靖安乡竹西村、荷叶坝村、清泉寨村。
（四）建设期限：9个月。
（五）主要建设规模及内容：
建设规模为建高产稳产粮田10170.4亩。其中，水田8337.6亩，旱地1832.8亩。建设内容为：
1．新建排灌渠系5592.6m，配套建设渠系建筑物184处，主要包括进排水制口、跨渠人行桥、涵管、沉砂池等；
2．建设机耕道路6374m，田间生产便道6535m；
3．土地平整调形（格田整理）2640亩，增施有机肥等地力建设10170.4亩；
4．建设生态消纳池20座。
（六）总投资及资金筹措：项目总投资1500万元，资金来源为申请中央预算内投资1200万元，地方财政配套资金300万元。其中，建筑工程费1386.96万元，独立费69.35万元，基本预备费43.69万元。
三、项目工程招标方案
工程招标事项核准意见见附件。应严格按照《招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等规定和本核准要求进行招标投标活动。
四、效益分析
通过项目的实施能进一步配套完善农业基础设施条件，农田灌溉得到保证，可以增强抗御自然灾害的能力，降低生产成本，提高粮食生产能力，促进农业产业化发展。同时，将改善项目区群众的生产生活条件，增加农民收入。实现项目区粮食总产量将增加85万公斤，农业总产值增加212.5万元。对保证粮食生产安全，推动农村经济发展具有重要意义。
请督促项目建设单位抓紧组织实施，加强项目和资金管理，并严格按照中央投资项目信息报送工作的要求，及时将项目建设进展情况、资金到位和完成情况报送我委。
(四川省投资项目在线审批监管平台项目编码：2017-511700-50-01-215764）
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2017年9月29日